Ответственность родителей за неисполнение обязанностей по сопровождению или обеспечению сопровождения несовершеннолетних в ночное время
Бесконтрольное времяпровождение несовершеннолетних, особенно в вечерние часы, создаёт благоприятные условия для совершения ими правонарушений либо приводит к тому, что подростки сами становятся жертвами противоправных действий других лиц.
Статья 17.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность родителей или лиц их заменяющих за неисполнение обязанностей по сопровождению или обеспечению сопровождения несовершеннолетних в ночное время. Период с 23.00 до 06.00 является ночным временем, в течение которого должно быть обеспечено сопровождение несовершеннолетних. Родители или лица, их заменяющие, обязаны сопровождать ребенка сами либо поручить сопровождение иному совершеннолетнему лицу.
Дети до 16 лет, обнаруженные в ночное время вне жилища без сопровождения, после установления данных о личности ребенка и его родителей, опекунов, попечителей сотрудниками органов внутренних дел в течение 3 часов с момента обнаружения передаются родителям, лицам их заменяющим, либо по их поручению иным совершеннолетним лицам.
Данное ограничение является защитной мерой. Ребенок может находиться вне дома в позднее время, но с родителями, совершеннолетними братьями или сестрами, совершеннолетними лицами по поручению родителей. Главное, чтобы родители знали, где и с кем находятся их дети. Такие меры помогут защитить детей от преступных посягательств и уменьшить число несовершеннолетних, вовлеченных в совершение противоправных действий.
Кодекс Республики Беларусь о браке и семье по общему правилу возлагает на обоих родителей равные обязанности по защите прав и законных интересов своих детей, их содержанию и воспитанию, в том числе в части организации их свободного времени.
С учетом указанных обязанностей оба родителя, если иное не предусмотрено Кодексом Республики Беларусь о браке и семье или заключенным родителями Соглашением о детях или брачным договором, должны выполнять обязанность по сопровождению своего несовершеннолетнего ребенка либо по обеспечению его сопровождения совершеннолетним лицом в период с 23.00 до 6.00 вне жилища. Соответственно оба из родителей могут быть привлечены к административной ответственности по статье 17.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, если их несовершеннолетний ребенок окажется без указанного сопровождения в ночное время вне жилища.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях
Статья 17.13. Неисполнение обязанностей по сопровождению или обеспечению сопровождения несовершеннолетнего в ночное время вне жилища
1. Неисполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по сопровождению несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет либо по обеспечению его сопровождения совершеннолетним лицом в период с двадцати трех до шести часов вне жилища – влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двух базовых величин.
2. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, - влечет наложение штрафа в размере от двух до пяти базовых величин.
Закон Республики Беларусь «О правах ребенка»
Статья 17. Ответственность семьи за ребенка.
Родители (опекуны, попечители) должны создавать необходимые условия для полноценного развития, воспитания, образования, укрепления здоровья ребенка и подготовки его к самостоятельной жизни в семье и обществе.
Родители (опекуны, попечители) обязаны сопровождать детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в период с двадцати трех до шести часов вне жилища либо обеспечивать их сопровождение совершеннолетними лицами.
При нахождении детей на государственном обеспечении родители обязаны возмещать в полном объеме расходы, затраченные государством на содержание их детей, в случаях и порядке, установленных законодательными актами Республики Беларусь.
Нарушение прав и законных интересов ребенка родителями (опекунами, попечителями) влечет ответственность, предусмотренную законодательными актами Республики Беларусь.
В случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь, родители (опекуны, попечители) несут ответственность за нарушение детьми законодательства Республики Беларусь.
Закон Республики Беларусь от 31 мая года 2003 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Статья 301 Нахождение несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет в ночное время вне жилища.
Несовершеннолетние в возрасте до шестнадцати лет (за исключением несовершеннолетних, обладающих дееспособностью в полном объеме) не могут находиться в период с двадцати трех до шести часов вне жилища без сопровождения родителей, опекунов или попечителей либо без сопровождения по их поручению совершеннолетних лиц.
Несовершеннолетние в возрасте до шестнадцати лет (за исключением несовершеннолетних, обладающих дееспособностью в полном объеме), находящиеся в период с двадцати трех до шести часов вне жилища без сопровождения родителей, опекунов или попечителей либо без сопровождения по их поручению совершеннолетних лиц, передаются родителям, опекунам или попечителям либо по их поручению совершеннолетним лицам.
Сотрудник органов внутренних дел, обнаруживший несовершеннолетнего, указанного в части второй настоящей статьи, устанавливает фамилию, собственное имя, отчество, число, месяц, год рождения несовершеннолетнего и фамилию, собственное имя, отчество, данные о регистрации по месту жительства его родителей, опекунов или попечителей и передает несовершеннолетнего его родителям, опекунам или попечителям либо по их поручению совершеннолетнему лицу.
Несовершеннолетний, указанный в части второй настоящей статьи, местонахождение родителей, опекунов или попечителей которого не установлено или они находятся в месте, не позволяющем передать его им, либо родители, опекуны или попечители которого не дали поручения о передаче этого несовершеннолетнего совершеннолетнему лицу, доставляется в социально-педагогический центр по месту обнаружения или месту жительства этого несовершеннолетнего.
Об обнаружении несовершеннолетнего, указанного в части второй настоящей статьи, сотрудник органов внутренних дел составляет акт.
Передача несовершеннолетнего, указанного в части второй настоящей статьи, родителям, опекунам или попечителям либо по их поручению совершеннолетнему лицу или в социально-педагогический центр осуществляется сотрудником органов внутренних дел в течение трех часов с момента обнаружения этого несовершеннолетнего с соблюдением порядка, установленного Правительством Республики Беларусь.